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《〈濰坊市電梯安全條例〉行政處罰裁量基準(zhǔn)》同一行為不同罰法

發(fā)表時(shí)間:2021-12-16 13:52

近日,濰坊印發(fā)了《〈濰坊市電梯安全條例〉行政處罰裁量基準(zhǔn)》,自20211229日起施行,有效期至20261228日?!稙H坊市電梯安全條例》規(guī)定了九種行政處罰情形,法律責(zé)任處罰幅度較大,《基準(zhǔn)》結(jié)合濰坊實(shí)際,將同一違法行為具體情節(jié)分為三至五個(gè)層次,對每個(gè)層次的情節(jié)予以細(xì)化,并量化對應(yīng)處罰幅度,為執(zhí)法部門規(guī)范行使裁量權(quán)提供了制度基礎(chǔ)。

新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》第三十四條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布?!薄丁礊H坊市電梯安全條例〉行政處罰裁量基準(zhǔn)》由濰坊市市場監(jiān)督管理局起草,是對《濰坊市電梯安全條例》(20161031月濰坊市人大常委會(huì)通過,2020115日修正)法律責(zé)任條款的補(bǔ)充和完善,目的是合理限定裁量幅度,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。

《濰坊市電梯安全條例》

規(guī)定了九種行政處罰情形

 改造單位未按規(guī)定更換電梯產(chǎn)品銘牌的

 違反本條例規(guī)定,電梯安裝單位移裝電梯的

 未建立電梯安全管理制度的

 未保持電梯通道暢通,影響電梯安全、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)的

 發(fā)生變更未移交電梯安全技術(shù)檔案的

 未辦理電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更手續(xù)的

 接到電梯困人故障或者事故報(bào)告后,三十分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援的

 安排未取得相應(yīng)資格的作業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的

 電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未及時(shí)上傳電梯檢驗(yàn)信息的

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以上九種行政處罰情形法律責(zé)任處罰幅度較大,對同一違法行為的處罰金額從1萬元到5萬元、2萬元到十萬元的跨度不等,執(zhí)法部門需根據(jù)違法行為具體情節(jié)酌情處理。但是電梯安全違法行為千差萬別,辦案人員對具體情節(jié)的綜合判斷、自由裁量的尺度標(biāo)準(zhǔn)無法做到完全統(tǒng)一,易造成執(zhí)法權(quán)力的濫用,并引發(fā)群眾對執(zhí)法公正性的質(zhì)疑。為保證《濰坊市電梯安全條例》的正確實(shí)施,《基準(zhǔn)》結(jié)合濰坊實(shí)際,將同一違法行為具體情節(jié)分為三至五個(gè)層次,對每個(gè)層次的情節(jié)予以細(xì)化,并量化對應(yīng)處罰幅度,為執(zhí)法部門規(guī)范行使裁量權(quán)提供了制度基礎(chǔ),有利于保障行政執(zhí)法質(zhì)量,提高執(zhí)法公信力。本資訊轉(zhuǎn)載自:共利電梯網(wǎng) 2021-12-16 澎湃新聞·澎湃號(hào)·政務(wù)


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