電梯，作為多高層建筑中的垂直交通工具，隨處可見。上班，坐電梯；回家，還是電梯；就連二環(huán)高架，坐一趟公交，都會坐電梯。

電梯，已成為生活中不可或缺的部分?？墒牵蝗淮虿婚_電梯門、懸停半空、下行中按鍵失靈……這樣驚魂的場景，也偶有發(fā)生，驚出一身冷汗。

電梯安全運行，事關民生福祉。如何減少和告別電梯驚魂？在成都市市場監(jiān)督管理局的指導下，天府新區(qū)堅持問題導向，積極探索電梯全生命周期安全監(jiān)管，以電梯綜合保險試點為切入點，市場化手段化解物業(yè)、維保、業(yè)主三方矛盾、破局亂象問題，維護社會和諧穩(wěn)定，建設美麗宜居公園城市。

電梯故障居民怨氣大投訴頗多

11月30日上午，四川天府新區(qū)市場監(jiān)管局。

因電梯安全運行問題投訴，華陽某兩個小區(qū)的物管、電梯維保單位，被請到了特種設備處安全約談。

小區(qū)業(yè)主網上投訴，稱她所在小區(qū)電梯老是出現(xiàn)問題，比如異響、抖動甚至關人等，乘梯時心驚膽戰(zhàn)，向物業(yè)多次反映后，物業(yè)次次草草維修了事，過不了幾天又出問題，感覺電梯存在很大安全隱患。另一小區(qū)業(yè)主則投訴稱，小區(qū)是三四年的次新小區(qū)，但是10棟2個單元4部電梯，愛出現(xiàn)懸停、不受控亂停樓層、多次把人關在電梯里邊的情況，懷疑電梯質量有問題。

約談中，物管方承認個別電梯運行確有故障，同時辯稱業(yè)主也有夸大情況；而維保單位稱，自己收取的維保費用本就不高，遇到故障后都及時進行了修理。

電梯安全檢查

其實，不只是這兩個小區(qū)有電梯相關問題投訴。

在百度搜索“小區(qū)電梯安全投訴”，跳出的相關信息，竟然有上億條。

這些數(shù)據(jù)說明，電梯安全問題群眾關注多，訴求也多，已經成為影響人民獲得感的民生問題之一。

背后根源 物業(yè)維保業(yè)主三方博弈

“這些投訴的本質原因，還是在于物業(yè)、維保、業(yè)主利益博弈引發(fā)的責任缺失和行業(yè)亂象。”

“今天約談的這兩個小區(qū)，電梯安全問題投訴，有好幾十起了?！彼拇ㄌ旄聟^(qū)市場監(jiān)管局特設處相關人士透露，接到投訴后，處室、轄區(qū)街道、社區(qū)都要出面協(xié)調處置，但由于原因復雜、費用出處不明確等多方面原因，矛盾無法得到根本化解，解決一起又來一起。

該處室相關人士透露，通過分析研判這些投訴發(fā)現(xiàn)：物業(yè)公司作為電梯代管的責任主體，通過收取定額物業(yè)費，提供電梯相應的后續(xù)服務，但其逐利的本能與電梯安全管理有效投入形成較尖銳的矛盾，存在“不愿投、不愿修”的問題。這種情況會導致電梯安全管理工作走形式、電梯故障大病小修、久拖補休或者慢修的情況。

維保單位作為電梯日常維護保養(yǎng)修理的專業(yè)技術力量，往往因過度的市場競爭，低價維保盛行。為逐利，虛假維保、以修代保和維修環(huán)節(jié)提供劣質配件、惡意抬高配件價格等亂象問題突出。

在業(yè)主方面，部分業(yè)主誤認為繳納的物業(yè)費涵蓋了電梯所有維修費用，電梯故障全都是維保不到位造成；甚至有人認為群體性投訴更容易得到重視和解決，造成電梯群體性投訴頻發(fā)，影響社會和諧。

綜合保險 電梯壞了有保險公司出錢

“一句話，電梯壞了，誰出錢來修”成為了三方博弈、問題的根源。

而包含了“故障維修賠償”和“維保過程管理”內容的電梯綜合保險方案，無疑成為了解決問題的“鑰匙”。

2021年，天府新區(qū)率先在華陽、正興、新興、永興街道11個安置小區(qū)439臺電梯試點綜合服務保險，取得了顯著的成效。

“電梯有問題，通知維保單位，報保險公司核價，維修更換。小問題當場解決，更換大部件，基本也在3天內完成?！闭d街道正興美地小區(qū)物業(yè)經理林海說，小區(qū)36臺電梯購買綜合保險后，維修快、故障率下降、老百姓滿意度提高了不少。

電梯保養(yǎng)

業(yè)界人士認為，這種綜合保險發(fā)揮了兜底作用。故障維修由保險公司出資賠償，有效化解了物業(yè)、維保、業(yè)主間維修資金博弈問題；電梯綜合保險承保后，保險公司會加裝物聯(lián)網設備，對電梯安全運行和維保過程實時監(jiān)控，加上承保前梯檢、承保后的“人防+技防”雙重防控，會推動實現(xiàn)電梯安全隱患的“查早查小、早修早治”，“小配件大修”問題不攻自破，維保費用也會告別低價競爭逐步恢復到合理區(qū)間。

“電梯保險費用根據(jù)梯況不同而不同，新電梯每年一般在一兩千一部，十年下來，支付的保險費用也就2萬左右。電梯鋼絲繩運行壽命也就8到10年，更換一組，差不多也要這么多錢。這樣一算，就很劃算。”業(yè)界人士說。

某保險公司提供的華陽二江花園10月份電梯運行數(shù)據(jù)監(jiān)測報告顯示，該小區(qū)月度電梯困人告警次數(shù)5次；應急解救人數(shù)7人次；解救平均時長5.2分鐘每次。小區(qū)68臺電梯，均完成每月兩次的維保。小區(qū)68臺電梯健康值和舒適度，都在90——99之間。

“以前電梯經常扯拐。要么不開門，要么速降幾層，嚇人得很?，F(xiàn)在基本沒有遇到了?！痹撔^(qū)一居民告訴記者。

有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：電梯購買綜合保險后，2021年以來，華陽街道安置房電梯臺均維修費降低8.8%，永興街道降低6.8%，正興、新興街道安置房試點電梯因故障維修更換較多， 賠付率分別達到109.5%、187.26%。通過“人防+技防”全年排查，消除各類安全隱患800余個，電梯安全水平明顯提升。

新區(qū)探索電梯全生命周期安全監(jiān)管

“出門第一步，回家最后一程”。就是電梯安全重要性的最好詮釋。試點電梯綜合保險，是四川天府新區(qū)市場監(jiān)管局探索電梯全生命周期安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。

在該局看來，電梯前端規(guī)劃設計標準滯后和附屬建筑質量缺陷影響后期電梯使用；電梯交付前過度使用透支電梯生命力；行業(yè)亂象造就電梯安全運行問題；監(jiān)管手段滯后致使安全風險難以及時化解；宣傳深度不足導致群眾安全乘梯知識缺乏，是影響電梯安全的五大主因。

安全知識宣傳

以問題為導向，該局在成都市市場監(jiān)督管理局的指導下，協(xié)同四川省特協(xié)通過長期課題研究，擬定編制了《天府新區(qū)電梯全生命周期安全管理實施意見》，積極探索電梯“從生到死”的全生命周期監(jiān)管模式，以推動電梯安全監(jiān)管實現(xiàn)從問題式處理向預防式監(jiān)管、從粗放式管控向精細化監(jiān)管、從傳統(tǒng)式管理向智能化監(jiān)管的基層治理變革。四川天府新區(qū)市場監(jiān)管局有關負責人士表示，下一步，將借助“成渝雙圈”東風，攜手兩江新區(qū)，從電梯安全“小切口”入手，統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施，共同提升天府、兩江新區(qū)電梯安全服務供給水平，提升兩地群眾的滿意度和獲得感。本條資訊轉自：共利電梯網2021-12-17 金融投資報