吉樂(lè)大道218號(hào)小區(qū)位于人和街道龍壽路社區(qū)，建于1999年，面積1.1萬(wàn)平方米，4個(gè)單元64戶，屬于“三無(wú)”單體樓小區(qū)，如何管理一直是“老大難”問(wèn)題，加裝電梯更是難上加難。

“低層住戶需求低，加裝電梯通風(fēng)、采光受影響！”“電梯使用后有噪音、費(fèi)用高、負(fù)擔(dān)重！”“電梯阻礙正常出入，需要優(yōu)化方案！”“家里住的老年人，行動(dòng)不便，迫切需要安裝電梯！”

項(xiàng)目推進(jìn)之初，不同樓層居民訴求和利益不同，對(duì)加裝電梯的需求和意見(jiàn)不統(tǒng)一成為了“攔路虎”。

陳昌義對(duì)加裝電梯舉雙手贊成，他說(shuō)：“安裝電梯后最明顯的是上下樓方便了，再也不用爬8樓了，給我們老百姓出行帶來(lái)方便。隨著電梯的加裝使用、小區(qū)環(huán)境的整治，房?jī)r(jià)也會(huì)蹭蹭地往上漲。對(duì)居民來(lái)說(shuō)，這些都是切切實(shí)實(shí)的好處。”

和陳昌義住在同一小區(qū)的彭世云婆婆，是1單元3樓的業(yè)主，家里老兩口均有70多歲了，她對(duì)于加裝電梯不反對(duì)不支持。由于3樓以上業(yè)主要出資，彭婆婆均以自己不使用為由，不同意出錢。

老舊小區(qū)加裝電梯事關(guān)千家萬(wàn)戶，支持和反對(duì)的居民都是從實(shí)際出發(fā)維護(hù)自身的合法權(quán)益，難免會(huì)出現(xiàn)分歧。但就加裝電梯本身而言，這是改善居民生活品質(zhì)的又一機(jī)會(huì)，也是為群眾辦實(shí)事的民生工程。

通過(guò)黨員干部一對(duì)一入戶、召開院壩會(huì)等方式，社區(qū)聽(tīng)民意、匯民心、聚民心，充分了解居民需求。推進(jìn)過(guò)程中，街道增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)接上級(jí)部門提交各項(xiàng)資料；社區(qū)加強(qiáng)政策宣傳、協(xié)調(diào)各方力量，保障電梯加裝工作順利推進(jìn)。

眾口難調(diào)之下，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)成為關(guān)鍵。龍壽路社區(qū)工作人員多次給彭世云婆婆本人及其家人做工作，最終在電梯安裝合同簽署的前一天把資金繳納，支持電梯安裝。

按下“幸福鍵”

居民的配合度與參與度，也至關(guān)重要。

在人和街道萬(wàn)年路社區(qū)，為了早點(diǎn)讓“電梯夢(mèng)”變成現(xiàn)實(shí)，社區(qū)居民們積極出謀劃策，主動(dòng)按下了“幸福鍵”。

興業(yè)路40號(hào)陽(yáng)光新世界小區(qū)是2006年建成的躍層住宅，小區(qū)共有3棟樓4個(gè)單元，現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯的是A棟，該棟共4層，每層10戶。

去年起，萬(wàn)年路社區(qū)黨委通過(guò)上門入戶、業(yè)主微信群等多種方式，第一時(shí)間將老舊小區(qū)加裝電梯的好政策傳達(dá)到每一個(gè)老舊住宅的業(yè)主，對(duì)符合條件的老舊小區(qū)加強(qiáng)宣傳和政策解讀。

為讓更多居民都能享受政策，社區(qū)秉承“我為群眾辦實(shí)事”理念，大力推進(jìn)符合條件的小區(qū)增設(shè)電梯。并始終堅(jiān)持“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的原則，多次組織業(yè)主召開會(huì)議。

通過(guò)業(yè)主大會(huì)，2名熱心業(yè)主積極報(bào)名，他們協(xié)助社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)前期資料收集、電梯公司選擇、費(fèi)用分?jǐn)?、后期電梯維修保養(yǎng)以及相關(guān)職能部門手續(xù)辦理等事宜。

對(duì)有意愿增設(shè)電梯的小區(qū)，社區(qū)邀請(qǐng)相關(guān)職能部門上門了解情況、實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)，初步確定安裝位置，同時(shí)利用晚上業(yè)主基本都在家的時(shí)間，召開院壩會(huì)，作進(jìn)一步的宣傳。

在增設(shè)電梯的申請(qǐng)、報(bào)規(guī)、報(bào)建等各個(gè)環(huán)節(jié)，社區(qū)也積極公開公示，讓居民隨時(shí)了解進(jìn)度，使得加裝電梯前期的各項(xiàng)手續(xù)得以順利進(jìn)行，為開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

在社區(qū)與居民的共同努力下，如今，陽(yáng)光新世界小區(qū)增設(shè)電梯已進(jìn)入施工階段，居民們乘坐電梯出門辦事或是回家的生活指日可待。

“舊貌”換“新顏”

加裝電梯僅是老舊小區(qū)難啃的“硬骨頭”之一。隨著時(shí)間的推移，外墻屋頂漏水、線網(wǎng)混亂、噪音擾民、圍墻安全隱患等問(wèn)題在老舊小區(qū)層出不窮。

邢家橋社區(qū)安置房小區(qū)是建于上世紀(jì)90年代的老舊小區(qū)，在改造提升之前，老房子漏水嚴(yán)重，廚房、廁所尤其惱火，居民苦不堪言。

2019年起，邢家橋社區(qū)實(shí)施了室內(nèi)重裝、設(shè)施改造、管線規(guī)整、道路鋪設(shè)、景觀打造等工程，安置房小區(qū)的形象和品質(zhì)大大提升。

住進(jìn)新家的居民們紛紛表示，改造后的新房干凈、明亮、整潔，再也不怕漏水，社區(qū)環(huán)境明顯改善，外出散步心情都好多了。

老舊小區(qū)改造

江小妹從人和街道規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室了解到，人和街道今年啟動(dòng)了新一輪老舊小區(qū)改造工作，此次改造包括56個(gè)老舊小區(qū)，涉及4個(gè)社區(qū)（邢家橋社區(qū)、萬(wàn)年路社區(qū)、人興路社區(qū)、龍壽路社區(qū)），涉及戶數(shù)1661戶， 426個(gè)商業(yè)門市。

這批老舊小區(qū)建成年代為1980年至2002年，房屋建筑面積約24.31萬(wàn)平方米，改造時(shí)間預(yù)計(jì)從2021年到2023年，分為6個(gè)標(biāo)段分段分步分層實(shí)施。

目前，邢家橋二期改造工程在有序推進(jìn)中，社區(qū)服務(wù)中心和停車場(chǎng)項(xiàng)目的開建，讓居民們有了新的期待。

與此同時(shí)，人和街道老舊小區(qū)另一改造項(xiàng)目——川東石油家屬院正在緊張施工。

10月10日，施工方重慶銘揚(yáng)建設(shè)工程有限公司正式進(jìn)場(chǎng)，全力推進(jìn)川東石油家屬院電氣安裝、景觀綠化、排水、室外附屬工程進(jìn)度，計(jì)劃竣工日期于2022年1月7日（計(jì)劃施工日期：90天），更多居民的生活質(zhì)量將得以提高。

一系列扎實(shí)有效的改造提升，讓老舊小區(qū)“面子”好看“里子”好用，讓社區(qū)居民“住有所居，居有所安”，幸福在家門口“升級(jí)”。

“三上三下”解難題

建筑變新了、停車位多了、花園又美了……一批批老舊小區(qū)舊貌換新顏，這些都是人和街道“三上三下”居民參與機(jī)制帶來(lái)的可喜變化。

“上”，即是街道及社區(qū)主導(dǎo)；“下”，則是居民自治參與。在推進(jìn)老舊小區(qū)改造的過(guò)程中，“三上三下”如何開展？

首先，以問(wèn)卷的方式逐戶收集意見(jiàn)，匯總成初步設(shè)計(jì)方案；

經(jīng)過(guò)公示后，以居民大會(huì)等形式再次收集意見(jiàn)，修改完善方案，召開院壩會(huì)，公示修改方案；

最后，再次收集意見(jiàn)，無(wú)意見(jiàn)后形成最終方案。

在引導(dǎo)居民全程參與的機(jī)制下，社區(qū)反復(fù)征集改造意見(jiàn)，確立最終改造方案，確?！熬用駴Q定居民的事”“大家的事情大家辦”，有的放矢地解決老舊小區(qū)居民的“操心事、煩心事、揪心事”。

這種“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的基層治理新路徑，充分發(fā)揮群眾的智慧和力量，進(jìn)一步提升了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

為切實(shí)發(fā)揮好“三上三下”機(jī)制的作用，人和街道形成了“六個(gè)一”工作方法，即按照每個(gè)標(biāo)段成立一個(gè)網(wǎng)格黨支部、建立一支樓院志愿者隊(duì)伍、形成一套決策機(jī)制、制定一個(gè)改造標(biāo)準(zhǔn)、完善一套管理維護(hù)體系、打造一個(gè)主題的文化活動(dòng)場(chǎng)所等，以問(wèn)題為導(dǎo)向，力爭(zhēng)實(shí)施老舊小區(qū)安全、干凈、整治、有序。

接下來(lái)，人和街道將繼續(xù)完善“三上三下”居民參與機(jī)制，激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性、積極性，充分征集居民意見(jiàn)建議，著力構(gòu)建安全健康、設(shè)施完善、管理有序的社區(qū)居住環(huán)境，提高居民生活便利性，實(shí)現(xiàn)“功能美、和諧美、特色美”，將老舊小區(qū)改造與治理創(chuàng)新、城市更新相結(jié)合，積極探索基層治理新模式，助力兩江新區(qū)持續(xù)深入推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

       本資訊來(lái)自：共利電梯網(wǎng)